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九江市民政局创建全国文明城市工作实施方案

日期:2018-06-20来源:办公室 背景颜色:
九民字〔2018〕95号 关于印发《九江市民政局创建全国文明城市工作实施方案》《九江市民政局创建全国文明城市工作任务分解方案》的通知 机关各科室、局属各单位:为积极做好我局承担的创建全国文明城市工作任务,现将《九江市民政局创建全国文明城市工作实施方案》《九江市民政局创建全国文明城市工作任务分解方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 附件:1.九江市民政局创建全国文明城市工作实施方案2.九江市民政局创建全国文明城市工作任务分解方案 九江市民政局2018年6月11日附件1 九江市民政局创建全国文明城市工作实施方案 为贯彻落实《九江市创建全国文明城市工作方案》《九江市创建全国文明城市工作任务分解方案》等有关文件要求,扎实做好局系统承担的各项创建全国文明城市工作任务,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,树牢“民政为民、民政爱民”工作理念,切实转变作风,提升队伍素质,以落实创建任务为抓手,推动局系统精神文明建设和业务工作水准同步提升。二、目标任务围绕市委市政府工作部署,结合《九江市创建全国文明城市工作任务分解方案》,立足民政工作实际,转变作风,主动作为,圆满完成我局承担的各项任务,为我市成功创建全国文明城市做出应有贡献。三、组织机构 成立九江市民政局创建全国文明城市工作领导小组,负责指导局系统落实各项创建工作的协调、调度、督察、考核。组长:彭雅平 局党组书记、局长常务副组长:刘 华 局党组成员、副调研员 副组长:陆 发 副局长 苏玢玲 调研员 夏启财 局党组成员、副局长 吴平生 局党组成员、副局长 汪开盛 局党组成员、副局长 王 胜 局党组成员、副调研员 黄晓军 调研员 成员:曹荣品 老龄委办主任李 旻 办公室主任 胡小将 信访办负责人 胡艳萍 财审科科长 毛俊海 民间组织管理科科长 周佑欢 优抚科科长 唐苏江 双拥办负责人 向李军 退伍军人安置科科长 李 华 军休科科长 黄 敏 救灾救济科科长 吉 枫 基层政权和社区建设科科长 李 涛 区划地名科科长 王前勇 社会福利科科长 柳仁勇 社会事务科科长 郭仙林 机关党委副书记、人事科科长 王文明 行政许可服务科负责人 吴 松 社会组织党委组宣科科长 向开军 社会组织党委综合科科长 蒋立军 边界办主任 潘 芳 社会救助局负责人 余 秋 市救助管理站站长 徐 麟 减灾备灾中心负责人 周满春 市慈善总会秘书处负责人 领导小组下设办公室,由刘华同志兼任主任。办公室主要负责领导小组日常工作,负责对局系统创建工作的指导、协调、督查、汇总上报台账资料等工作。内设协调组、督察组、材料组、宣传组四个工作组。1.协调组 组长:李 旻 办公室主任 成员:肖 关、刘 晗工作职责:(1)负责与市创建办、市文明办、区文明办的沟通、联系、协调工作;(2)负责协调各小组、各科室、单位按要求推进工作;(3)负责对《测评体系》提出具体分解意见,制定实施方案。2.督察组 组长:郭仙林 机关党委专职副书记、机关纪委书记 成员:朱汉辉 查 科工作职责:负责对各科室创建工作推进情况进行及时督察,及时以通报形式反馈督察结果,督促落后科室和单位按要求落实工作任务,对影响整体进度创建任务完成质量不高的进行问责追责。 3.材料组 组长:胡小将 成员:汤高峰、刘 晗,优抚、政权、安置、民管、事务、福利、社会组织党委组宣科、救灾科(减灾中心)等有创建任务的科室指定一名工作人员。工作职责:(1)各科室人员做好本业务口文明城市创建有关的文字、图片、影像等工作资料台账的收集、整理、上报;(2)办公室负责将所有资料进行汇编,撰写局系统创建工作小结、月报、总结等材料;(3)做好局本级总创建工作日志。确保依照评分方法各项材料审核指标均达到A类标准。4.宣传组 组长:吉 枫 基层政权科科长 成员:肖 关,每科室、每单位指定一名工作人员。工作职责:(1)配合市创建全国文明城市指挥部做好创建文明城市各项宣传工作,做好路牌等公益广告宣传;(2)运用标语、显示屏、宣传栏、网站、微信等多种方式,在民政系统营造良好的创建氛围;(3)发动各科室、各单位积极报送身边好人好事和基层民政典型人物事迹,积极向局两微一平台投稿,传播民政好声音。材料组、宣传组涉及到相关科室在6月13日前将相关工作人员名单报刘晗处。四、实施步骤根据全市创建全国文明城市工作安排,按照突出重点、分步实施、整体推进、全面达标的步骤要求,创建工作分五个阶段进行:第一阶段(2018年5月):宣传动员阶段。成立领导小组,出台市民政局创建工作总体方案,在局网站上设置专题专栏,在全局系统对创建活动进行宣传动员。第二阶段(2018年6月—2018年7月):重点推进阶段。按照全市统一部署,对照《测评体系》和我局创建工作总体方案和责任分工,采取有力措施,进行专项治理,按期推进任务,做好各项迎检迎评工作,持续加大创建文明城市活动的宣传力度,形成浓厚的舆论氛围。第三阶段(2018年8月—2018年9月):督促整改阶段。根据市创建全国文明城市指挥部对我局创建工作的督察检查反馈情况,扎实做好查缺补漏,整改落实,确保每项指标达到测评A类标准。 第四阶段(2018年10月—2018年12月):全面迎检阶段。制定具体迎检方案,完善创建材料,完成市创建全国文明城市指挥部下达我局的各项测评迎检工作。第五阶段(2019年1月—2020年12月):总结巩固阶段。全面总结上年度我局创建全国文明城市工作,巩固创建成果,做好第二、第三次“国检”迎检工作,力争以优良成绩接受上级测评。五、保障措施(一)高度重视,加强领导。机关各科室、局属各单位要高度重视创建工作,将该项工作摆上重要议事日程,各科室和各单位主要负责同志为第一责任人,负责本科室本单位的创建工作,层层建立文明城市创建活动领导机制和工作协调机制。每位干部职工要牢固树立大局意识,提高思想认识,主动自觉参与到创建活动中去。(二)压实责任,强化举措。要根据《测评体系》和局创建全国文明城市责任分工,各科室和各单位要明确任务和责任,狠抓责任落实,要结合民政工作实际和精神文明单位创建工作,研究制定本单位落实创建责任分工的工作计划,采取有力措施,细化具体操作,推动创建文明城市活动不断深入。(三)完善制度,督促落实。建立完善年中年底考核、督察检查和责任追究问责机制,将文明城市创建工作作为科室、单位和个人年度评先评优的依据。年度考核排名后三位的科室和单位,由局领导进行约谈。定期或不定期对机关各科室、局属各单位文明城市创建工作和迎评迎检工作进行督察检查。对工作不力等导致全局创建工作滞后的,予以通报批评,取消评先评优资格,对不作为、慢作为导致全市文明城市创建受到影响的单位和个人严肃追究责任。(四)总结经验,营造氛围。要加强活动开展情况调度,各科室、各单位要及时发现、总结好的经验做法并加强宣传报道,积极向市民政局微博、微信、网站平台投稿,要加强和市创建办、市文明办的沟通和联系,及时报送工作情况,做好各类资料的采集、上报、归档工作。 附件2九江市民政局关于创建文明城市的工作任务分解方案事项工作要求工作内容牵头部门配合部门具体工作任务责任科室一、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育学习教育和主题实践系统化长期化大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就,广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育,加强中国道路宣传教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量市委宣传部市民政局、市总工会、市教育局、团市委、市妇联、市直机关工委、市委组织部、市史志办、九江日报社、九江广播电视台说明我局在重要时间节点(清明、五四、六一、七一、八一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等),运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式,组织开展中国道路宣传教育的情况(说明报告,实景图片)。优抚科双拥办社会事务科二、教育实践融入日常生活开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则教育实践活动市委宣传部市文明办、市民政局、市委组织部、市直机关工委、市教育局、团市委说明把核心价值观融入市民公约、村规民约、行业规范,在党员干部、公众人物、青少年中开展规范守则教育实践活动的情况(说明报告,实景图片)。基层政权科机关党委发挥榜样作用创新发展乡贤文化,发挥新乡引领作用。市文明办市委组织部、市教育局、市民政局说明我局开展基层社会管理创新,社区居民自治等方面的工作情况(说明报告,实景图片)基层政权科三、志愿服务制度化制度化建设落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见,落实《关于支持和发展志愿服务组织的意见》、《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》市文明办市教育局、市民政局、市文广新局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市红十字会、市科协提供市委宣传部或文明办落实《关于支持和发展志愿服务组织的意见》的规范文件,说明本市支持和发展志愿服务组织的情况(说明报告)民间组织管理科志愿服务活动开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动。市文明办市民政局、市妇联、市总工会、市残联提供我局开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、志愿服务活动的年度工作安排(规范文件),分别统计活动情况(统计表格)民间组织管理科社会福利科社会事务科四、公民权益维护公民权益保护做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作,制定落实孤儿供养标准市民政局1.提供本市负责残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作的机构或部门名称及联系方式(说明报告)2.提供反映本市落实孤儿供养标准的规范文件社会事务科逐步增加对养老服务的投入市民政局市财政局提供市级财政对养老服务的投入经费情况(说明报告)社会福利科有机构承担婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。市妇联市民政局1.提供本市承担婚姻家庭辅导服务机构或部门名称及联系方式(说明报告)2.说明我局开展妇女权益保障工作的情况(说明报告)社会事务科五、基层民主政治基层党群组织建设加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设市委组织部市直机关工委、市总工委、团市委、市妇联、市工商委、市民政局、市教育局、九江学院、九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职大、市工信委、各区列举本市加强城市社区、机关和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设的具体举措(说明报告)社会组织党委组宣科社区民主建设与管理社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。市民政局市房管局、各区1.列举本市推动社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度的具体举措(说明报告)2.从建成区选取若干社区,提供社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务的情况(说明报告)。基层政权科六、市民文明素质公益活动开展扶贫、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动市文明办市民政局、市教育局、市卫计委、市总工会、团市委、市文广新局、市文联、市环保局、市建设局、市林业局、市红十字会说明本市开展公益活动(至少4种)的情况(说明报告)民间组织管理科慈善总会秘书处七、城市管理和公共服务社区生活环境社区日常管理服务规范有序市民政局各区1.说明本市加强社区服务场所建设的具体举措及实际成效(说明报告)2.分别统计近两年的城市社区综合服务设施覆盖率(统计表格)基层政权科八、社会保障军队转业干部和退役士兵安置工作做好军队转业干部和退役士兵安置工作市人社局市民政局1.提供反映本市做好军队转业干部和退役士兵安置工作的规范文件2.说明本市做好军队转业干部和退役士兵安置工作的情况(说明报告)退伍军人安置科九、公共安全体系建设突发公共事件应急处理建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾。防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案。市政府办公厅市防震减灾局、市民政局1.提供反映本市建立综合协调机制和灾害应急管理体系的规范文件2.提供本市开展减灾、防灾宣传教育的情况(说明报告,实景图片)。救灾救济科减灾备灾中心十、以城带乡、城乡共建民风建设支持农村开展移风易俗市文明办市委组织部、市委政法委、市公安局、市民政局说明本市加强农村移风易俗工作的具体举措和实际成效,重点说明发挥村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会作用的情况(说明报告,实景图片)社会事务科基层政权科十一、讲文明树新风文明宣传在中心城区开展“讲文明树新风”公益广告宣传市民政局市交通局、市执法局、市交警支队、市邮政公司在中心城区邮政报刊亭、灯箱、路牌、候车亭、道路护栏、交通信号指示灯有广告位的,设置社会主义核心价值观和“讲文明树新风”等公益广告区划地名科实地考察部分:事项工作要求工作内容牵头部门配合部门具体工作任务责任科室一、公共安全体系建设突发公共事件应急处理建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系,开展社区减灾、防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案市防震减灾局、市国土局、市气象局、市人防办、市民政局城市避难场所:1. 设有避难场所的标识牌2. 功能完备,设备维护及时救灾救济科减灾备灾中心 未成年人思想道德建设工作任务分解方案事项工作要求牵头部门配合部门具体工作任务责任科室一、领导体制和工作机制本市(区)教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门有常态化工作品牌或经验市教育局市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、市残联、市关工委、各区1. 有说明本市(区)教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面创造的典型经验、成功做法的材料。2. 有说明本市(区)教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面创造的工作品牌或经验的媒体报道材料 社会事务科二、家庭教育和社会教育社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女市民政局各区说明本市(区)社区针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动的具体措施和工作成效社会救助局社会事务科三、营造良好社会文化环境关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实市民政局市残联、市教育局、市妇联、市司法局、市公安局、市检察院、市法院、各区提供本市(区)关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排社会事务科 实地考察任务: 事项工作要求牵头部门配合部门具体工作任务责任科室一、营造良好社会氛围关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实市民政局市残联、市教育局、市妇联、市司法局、市公安局、市检察院、市法院、各区 公共广场、商业大街、城市干道无流浪、乞讨未成年人社会事务科市救助管理站全市文明城市创建动态管理措施(负面清单)责任分工 领域项目牵头部门配合部门惩戒办法责任科室公平正义的法治环境发生侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件市民政局市妇联、市残联测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分老龄委办社会事务科社会福利科 注:各项责任分工中责任科室的第一个科室为牵头科室 九江市民政局办公室 2018年6月11日印发
主 办:九江市民政局  地址:九江市八里湖新区市民服务中心东附楼5楼C区  
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