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九江市民政局2004年工作总结及2005年工作任务

日期:2012/9/11 0:00:00来源:不详 阅读次数:0背景颜色:

 

2004年是实现“十五”计划的关键一年,也是全市民政工作务实、创新、奋进的重要一年。在市委、市政府的正确领导和省民政厅的指导支持下,全市民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为民解困”为要事,以“求真务实”为要求,以“群众满意”为标准,紧紧围绕九江在江西率先崛起的奋斗目标,继续巩固“二二一一”(抓好两大保障——灾民和困难群众生活、城市居民最低生活,巩固两个亮点——社区建设、双拥优抚,主攻一个突破口——福利彩票发行,加快一项改革——殡葬改革)工程,抓亮点、破难点,较好地完成了全年的各项工作任务。目前已取得的国家级荣誉有:我市被民政部确定为“全国民政政策理论研究基地”,浔阳区白水湖街道余家垅社区被民政部表彰为“全国星光老年之家”,庐山区民政局婚姻登记处被评为“全国婚姻登记先进机关”,都昌县汪墩乡古岭村被国家司法部、民政部授予“全国民主法制示范村”,湖口县民政局婚姻登记员涂建英被评为“全国婚姻登记员先进个人”,武宁县民政局副局长明平富荣立“全国勘界工作一等功”,市军干二所老干部邱魁被评为“全国军休干部先进个人”。获得的省级荣誉有:我市连续两年被省厅评为先进单位,市社会福利院被省民政厅授予“全省民政系统先进窗口单位”,浔阳区、庐山区双双荣获“全省社区建设示范区”,市军干一所被评为“全省先进干休所”,市军干二所被评为全省“青年文明号”,浔阳区社会福利院院长熊修全荣获“全国孝亲敬老之星”光荣称号。
一、二00四年工作的主要做法及特点
(一)一些重点难点工作打开了突破口,创新了品牌
1.求真务实,积极争取,解决了农村五保供养资金大缺口的难题
由于历史原因,我市上级转移支付五保供养资金基数缺口高达2000余万元。2004年9月份以前,上级转移支付我市的农村五保供养资金仅有367万元,相当于每个五保供养对象全年所有费用才190多元,无法保障五保户的基本生活。按省厅要求,年内集中供养率必须达到60%,集中供养标准不低于1200元/年·人,分散供养标准不低于800元/年·人的目标,我市1.3万余名集中供养五保对象,年需供养资金1580万元,还有0.8万余名分散供养对象年需供养资金700余万元,两项合计共需供养资金2300余万元。针对这一情况,我们本着对人民负责的态度,及时与市财政、农村税费配套改革办公室等有关单位和人员组成专门的调查组,深入到农村对全市五保对象进行调查摸底,积极如实向上级反映。省厅根据我市的实际情况,继拨付我市五保供养资金357万元后再次追加1236万元,全市的五保供养资金已达1960万元,人均每年899元,从而解决了五保供养的一大难题。
2.创新方法,分类施保,维护了城市低保对象的基本生活权益
我局在分析和总结各地低保工作经验后,向市政府提出了分类设标、分类施保的方案,新的标准已从2004年11月1日实行,提标后我市城区常补对象由130元/月提高到180元/月,非常补对象提高到160元/月。同时,全面落实了《关于城市居民最低生活保障特困家庭实行优惠政策的意见》,市城区低保对象中的近280户500多特困对象在按时领取低保金的同时享受到了水、电、燃气等11个方面大幅度、大范围的优惠减免,各县(市)也全面落实了各项优惠政策。
3.抓住机遇,乘势而上,形成了社区建设蓬勃发展的大格局以都昌县试点示范为发端,村落社区建设在我市得到了大面积普及和发展。我市共创办村落社区2072个,实现了村村都建有一个以上的村落社区示范点的目标,在全省乃至全国起到了示范辐射作用。全市村落社区建设的主要做法:一是积极争取了各级党政领导的支持。在都昌县开展村落社区建设试点工作结束后,我们及时向市委、市政府报告了试点情况,得到了领导的高度重视,并指示我局和市委组织部门在都昌县主持召开全市农村村落社区建设现场会,要求各县(市、区)党委、政府把开展农村村落社区建设工作作为农村全面建设小康社会的配套措施,纳入议事日程,并以市委、市政府名义及时下发了《关于在全市农村开展村落社区建设的意见》。二是形成了各部门齐抓共建的合力。全市建立健全了由有关部门参加的村落社区建设联席会议制度,对村落社区建设定期督查,并研究和指导村落社区建设工作,初步形成了各部门和单位广泛参与村落社区建设的“横向网络系统”,增强了村落社区建设工作渗透、延伸和覆盖。三是营造了村落社区建设的浓厚氛围。一方面我们通过抓好示范点,用典型来教育群众,消除疑虑;另一方面,充分利用报刊、广播、电视等宣传工具营造氛围,先后有百余篇稿件被各级各类媒体采用,在社会上产生了广泛而深远的影响,尤其是中国著名社会学者陆学艺、国家民政部基层政权和社区建设司司长张明亮、民政部办公厅巡视员时正新、著名社区建设专家于燕燕等著名人士发表的文章和讲话,使村落社区建设在理论和思想上得到升华,从而大大提高了我市村落社区建设的“知名度”。四是促进了村落社区建设可持续发展。制定和完善了村落社区建设示范规章,轮训了村落社区志愿者骨干和乡村基层干部,开展了村落社区建设检查评比活动和城乡社区互动结对活动,引导和培育了经营社区的新典型。先后有省内10个辖区市、72个县(市、区)和部分省外民政部门及中央和国家有关部门领导、专家学者、新闻媒体等前来我市实地考察。2004年9月下旬,全省农村村落社区建设现场经验交流暨理论研讨会再次在我市都昌县召开,省委孟书记专门发来贺信,中央和国家有关领导、国内著名专家学者以及省直有关部门、省内辖区市、县(区、市)民政局长等260多人出席了这次会议,与会代表对我市村落社区建设工作给予了高度评价。
以创建城市社区建设示范活动为契机,推动我市城区和城镇社区建设向纵深发展。2004年我市通过开展争创全国社区建设示范市、示范区活动,城区和城镇的社区建设进入了全面提速阶段。在2004年开展的全市创建社区建设示范街(镇)、示范社区活动中,全市有12个街(镇)、115个社区分别被授予“社区建设示范街(镇)”和“示范社区”。2004年7月,浔阳区、庐山区顺利通过了省级验收,双双荣获了“全省社区建设示范区”,为我市下步率先在全省争创全国社区建设示范市奠定了坚实基础。与此同时,以村落社区为载体的创建学习型社区活动在我市蓬勃开展,使学习型社区由城市向农村覆盖和延伸。
4.深化改革,迎难而上,局直属单位建设和发展呈现出齐头并进的好势头
市社会福利院通过引进市场机制,深化制度改革,多方筹资购买了一栋价值290万元的大楼,并投入了300多万元进行装修,配备了电梯、空调等设施。目前,已建成设备一流的“老年服务中心”,市场评估值达千万元以上,为民政国有资产增加了一项可观的积累。2004年全省福利工作会在我市召开,这种引入市场机制办福利事业的举措受到全省福利工作者的关注,我们将进一步深化人事改革,实行竞聘上岗,使市社会福利院朝着设备一流、管理一流、服务一流的方向发展。局属福利企业实现了全面改制,破解了难题。市局直属福利企业共有555名职工,绝大多数是残疾职工。本着对企业职工高度负责的态度,我们采取先易后难的原则,在资金运作上重点保障职工分流安置所需资金,尽力兼顾偿还债务。继2003年顺利完成了6家福利企业职工改制后,2004年又完成了最后的4家企业职工的改制任务,为改制企业职工办理了养老保险、医疗保险和身份置换手续,使这部分职工各得其所,解决了困扰民政工作多年的痼疾。殡管处深化人事制度改革。通过明确岗位职责,挖掘职工潜能,加大执法力度,提升了服务水平,扭转了近年来连续亏损的不利局面。福利彩票在受西安体彩诈骗案件不利影响的情况下,抢占先机,共销售即开型彩票103余万元,占全省下达我市即开型福利彩票销售总量的40%,在全省排名第一;共销售电脑彩票2500多万元,同比增长了480多万元。军供站、军休一所、军休二所、救助站在原有的基础都有了新的起色。
(二)其它各项工作都取得了新的发展
未雨绸缪,精心筹备,做好了争创全国双拥模范城“三连冠”的前期工作。双拥工作:2004年我市继获得全国双拥模范城“二连冠”和全省双拥模范城“四连冠”后,积极开展争创全国双拥模范城“三连冠”和全省双拥模范城“五连冠”活动,已制订出了《九江市争创全国双拥模范城“三连冠”工作实施意见》及任务分解书,拟以市委、市政府、军分区名义下发,为顺利实现争创奠定了基础。优抚工作:一是对优抚对象医疗保障体系建设进一步完善。全市各县(市、区)优抚对象的三个层面的医疗保障体系均已建立,2002~2004年市县两级共拨付经费800多万元,有效化解了在乡重点优抚对象“治病难”的矛盾。二是对各地享受抚恤补助优抚对象的人数进行了核查。三是狠抓了义务兵家属优待金的落实,2004年全市县级财政优待金列支366.1万元,同比增加155.76万元。按照中办发[2004]17号文件要求,我市农村村务公开和民主管理制度不断健全和完善。2004年,全市有13个乡镇被命名为“村民自治模范乡(镇)”,至此全市“村民自治模范乡(镇)”总数达到126个,716个村委会达到“村民自治示范村”的标准。社会救助及时有力。全市11万多救助对象按季领到了总计1149余万元的补助金,救助灾民近50万人,发放救济粮2000余吨,派出慰问组900多个,发放慰问金190余万元,慰问品折价130余万元。特别是永修县对救灾款物实行了定点公开发放,加强了社会监督的力度,取得了较好的社会效果。社会互助和慈善事业得到发展。以市委办、市政府办的名义下发了《关于进一步规范各类捐赠活动的通知》,进一步规范了全市各类捐助行为。目前,全市已募集捐赠款800万元,捐赠衣被12万余件,大米和其它食品100吨,救治患者60多人。农村医疗救助制度逐步推广。各地把该项工作当作一件大事来抓,落实了地方财政资金,确定了救助对象。在都昌、德安两个试点县中,农村五保对象、常救对象中87%的特困人员享受了医疗救助经费补助。德安县的经验做法受到省厅的关注和好评,其经验在民政部农村医疗救助会议上予以重点推荐和交流。农保资金安全保值。按时回收了1500万元农保资金及其合同收益,新增缴了2000万元农保基金。殡葬改革加大了力度。全市火化率由去年的26.3%提高到46.4%。瑞昌市大力推进火化“零点行动”,从2004年5月1日起全市城乡一律实行火化,火化率达到100%。全市加大了整治乱埋乱葬工作力度,市城区乱埋乱葬现象得到有效遏制,合法墓区入墓率提高了40%。民间组织管理适应了地方经济的发展。全市已有17个农村专业经济协会办理了登记手续。边界管理得到加强,地名管理逐步规范。2004年省厅下达我市的8条边界线联检任务已圆满完成,按市委、市政府的部署,完成了九江开发区扩大100平方公里管辖区域的划界、接交工作。出台了城区地名管理有关规定,德安县在全市率先建立地名数据库,其经验在全市转发。拓宽安置渠道,退役士兵安置压力逐步得到缓解。全市安置2003年度退役士兵1157名,自谋职业254人,发放自谋职业一次性补助金248万元。认真贯彻实施了新的《婚姻登记条例》。实行了婚姻登记员持证上岗制度,调整和规范了婚姻登记机构。严格执行民政部颁布的《收养登记档案管理暂行办法》。建立健全了全市收养登记及涉外送养统计上报制度,一年来收养登记工作未出现一例差错。
(三)自身建设有了新的提高
1.加强了作风建设。认真开展了“保持共产党员先进性教育”、“关于加强机关作风建设大讨论”和向“为民模范”周国知同志学习的活动,进一步增强了“为民解困”的意识。向市直各单位发出了行风评议征询函,并在《九江日报》上公布了“政务公开,服务社会”的实施细则,接受全社会的监督。
2.加强了法制建设。认真贯彻行政许可法,广泛开展了学习宣传活动和专题教育,成立了“九江市民政局依法行政领导小组”,完成了行政许可项目、规定和实施主体的清理,制定了相关的配套制度。
3.加强了信息化建设。建立开通了九江民政网,推行政务公开、信息公开、网上办事;创办了《九江民政》简报,已发行13期;加大了信息报送力度,全年向市政务网报送信息110条。
同时,信访工作、纪检监察、干部培训、财务统计、政务监督等各项工作都有了新的进步。
二、2005年的工作任务
2005年是全面完成“十五”计划的最后一年。做好民政工作对于加快全市经济社会协调发展,维护社会稳定,全面建设小康社会具有重要意义。今年全市民政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实以人为本的科学发展观,谋求城乡民政工作的协调发展,努力实践“以民为本,为民解困”的宗旨,加强自身能力建设,为维护社会稳定,促进地方经济发展,实现九江率先崛起做出了积极贡献。
今年民政工作的主要任务是:一手抓自身能力建设,提高民政干部的学习能力、工作能力、适应社会发展的能力;一手抓业务工作,紧紧围绕“二二三三”工作思路(抓好两个保障,着力两大创建,推进三项改革,实现三个突破),主攻重点抓亮点统筹全面,推进各项民政事业的全面发展。
(一)大力实施“二二三三”工程
“二二三三”工程是市局根据市委、市政府的总体部署和全国、全省民政工作会议精神,结合我市实际,在巩固“二二一一”工程的基础上进行的思路调整,有利于突出重点、抓出亮点、破解难点,各地要认真抓实。
1.抓好两大保障
抓好农村困难群众生活、医疗保障。完善农村特困户救助制度,按省厅要求,在保证救助对象和救助资金总量不变的前提下,取消过去“常救对象”和“临救对象”之分,根据特困户家庭困难程度不同,以户为单位,按每人每年300元、200元、150元和100元四个档次实行按户救助,保障特困户家庭中每一个成员都能按标准得到生活救助。在全市初步建立起比较规范的农村医疗救助制度,对患大、重病的农村五保户和农村特困户家庭成员实施医疗补助,逐步缓解农村贫困人口医疗难问题,保障农村困难群众患病能及时得到医治。进一步做好农村五保供养工作,严格执行供养标准,确保五保对象的基本生活不受影响。努力争取各级政府及财政、卫生、教育等部门的重视和支持,制定出对困难群体的治病、建房、子女上学等方面的优惠政策,使困难群众在生产、生活等方面的实际困难能及时得到社会各方面的广泛关注和帮助。
抓好城市居民最低生活保障。以规范化管理为中心,启动低保专业信息网络建设和有特色的低保服务网络建设,在全市开展低保工作规范化管理达标和优秀低保工作者评比活动。
2.着力两大创建
着力创建全国社区建设示范市。继浔阳区被国家民政部命名为“全国社区建设示范区”之后,我市集全市之智、举全市之力,在庐山区广泛深入地开展了创建全国社区建设示范区活动。市委、市政府高度重视,市局决定从现在起,在全市广泛开展争创全国社区建设示范市活动,各地民政部门,特别是浔阳区、庐山区、九江开发区和庐山管理局,要高度重视创建工作,紧紧围绕“立足服务、完善设施、扩大参与、推进创新”的工作思路,继续推进和深化社区建设,确保我市创建全国社区建设示范市一次性成功,为全省和全市社区建设工作增光添彩。
着力创建全国双拥模范城和全省双拥模范城,努力实现全国双拥模范城“三连冠”和全省双拥模范城“五连冠”。今年是争创全国双拥模范城“三连冠”和全省双拥模范城“五连冠”的最后一年,各地要高度重视双拥优抚工作,要充分发挥英模人物的示范辐射作用,形成抓双拥、促稳定、谋发展的互动效应,要加大广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论宣传力度,营造浓厚氛围。认真贯彻落实新颁布的《军人抚恤优待条例》,认真落实重点优抚对象在承租、购买住房方面的优先优惠待遇。要严格按《江西省在乡重点优抚对象建(修)住房补助实施办法》做好工作。大力实施“优抚医保工程”,进一步规范各类优抚对象的医疗优惠待遇。要完善在乡重点优抚对象医疗保障制度,并优先纳入农村合作医疗和医疗救助体系,将城镇重点优抚对象优先纳入基本医疗保险和伤残保险。通过一系列举措,使全市形成军爱民、民拥军的氛围,确保创建的顺利实现。
3.推进三项改革
推进社会福利社会化改革。要把推进养老服务社会化作为推进社会福利社会化的重点,探索适合市情、群众欢迎、具有九江特色的养老模式。一是探索城市社区为老服务模式。20世纪80年代以来,西方各主要国家在利用社区福利促进社会保障制度改革方面做出了实践和尝试。澳大利亚政府建立“社区服务委员会”等社区老年服务管理和监督机构,还通过许多法令和条例,依法合理规范社区老年服务的发展。它们对老年居家社区照顾主要包括两种类型:第一种类型始于1984年的社区服务,包括居家相关的日常服务、个人护理、膳食服务、健康服务;第二种类型始于1992年的社区综合护理服务,主要向那些有比较复杂的护理要求者提供。在我国,社区为老服务先后经历了互助性社区为老服务、福利性与经营性相结合的社区为老服务、产业化社区为老服务三个发展阶段。实践证明,我们不仅必须按市场化的模式来建立具有中国特色的城市社区为老服务业市场,而且还要将其从单一的福利服务业市场扩展到社区经营市场。我们要探索在社区建立托老所、日间照料中心、物流配送中心、保健服务中心、老年教育中心,以满足居家老人的需求。二是探索社会福利机构多样化为老服务模式。一方面,可以通过这些机构提供全托、半托、康复、送餐、活动等多样化服务。另一方面,可以同社会保障部门联手,研究退休养老保障一条龙服务模式,探索以公办社会福利机构为龙头,公办民助、民办公助的路子。三是大力兴办社会福利机构,尽可能鼓励和调动社会力量兴办社会福利机构,推进社会福利社会化的加速发展。总之,在养老模式上要创新思路,打开突破口,做出我们的特色,打出我们的品牌。
推进殡葬改革。要进一步加大力度整治乱埋乱葬,扩大火化范围,实现50%以上的乡镇实施火化,确保火化率达70%。加强和改进殡葬行业管理,探索殡葬行业管理体制改革的有效途径。加快殡葬基础设施建设,全面取消空白县。加快农村公益性墓地建设,使农村殡葬改革走上正轨,彻底根治乱埋乱葬现象,努力完成《江西省殡葬改革五年发展规划》。
推进退役士兵安置改革。要进一步拓宽城镇退役士兵安置就业的渠道,将有能力承担任务的单位和组织全部纳入安置范围。加大安置有偿转移的力度,对按计划接收人员确有困难的均实行有偿转移。全面贯彻落实国务院和省政府关于扶持城镇退役士兵自谋职业的优惠政策,积极开展多种形式的职业技能培训,为退役士兵提供就业服务,力争全市城镇退役士兵自谋职业率达到50%。同时,抓好返乡农村退役士兵两用人才的开发使用工作。
4.实现三个突破
一是在巩固和完善村落社区建设中力求新的突破。进一步抓好村落社区的普及和发展,努力实现村村建有2个以上村落社区示范点,乡乡创建2个以上“三星级”村落社区的目标。同时,进一步规范和明确村落社区组织的工作职能,建立健全村落社区组织与村党组织、村委会良性互动的运行机制。完善社区志愿者协会,充分发挥服务、组织、协调、沟通、监督等作用。认真调查研究村落社区建设过程中出现的新情况、新问题,保持全市农村村落社区建设健康有序发展。深入开展星级村落社区创建活动,及时提升和宣传村落社区建设中的先进经验和典型。广泛开展城乡社区服务、社区文化、社区经济、社区管理的交流与合作,进一步探索城乡社区互动的有效机制;加强对村落社区建设的理论研究,不断提高我市村落社区的“知名度”,扩大示范辐射作用。
二是在新的救助站建设上力求规模和档次都有新的突破。以救助站搬迁建站为契机,建成一个适应九江城市未来10~20年发展需要的、全省一流的救助站。
三是在规范公益性捐赠行为中力求捐助资金数量有新的突破。进一步规范公益性社会组织的捐赠、义演、义卖等行为,完善经常性捐赠服务网络,使社会捐赠规范有序。今年,力争实施1000万元的慈善救助(含折款救助)。
(二)推进各项民政事业的全面发展
围绕“二二三三”总体思路,各项民政工作都要有新的发展。推进村民自治。认真贯彻落实中办[2004]17号文件精神和省里的贯彻意见,进一步规范村务公开的内容、时间、形式、程序和监督,保证农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权的落实。进一步深化村民自治模范县、乡、村活动,做好全国表彰的先进推荐工作。部署和指导全市第六届村(居)委会选举工作,保证选举工作依法进行。
抓好农村养老保险工作。以被征地农民的养老保险为突破口,稳步推进农民工、村干部和计生对象的养老保险工作;以基金管理为中心,进一步抓好基金运营、财务管理和违规基金的清理工作。
抓好“明天计划”。作为民政部门的品牌工程,按照“先急后缓”、“先易后难”的原则,搞好调查确定手术对象,积极稳妥地实施有关工作。
加强福利彩票发行与管理。争取资金在民政大厦建立一个电脑福利彩票销售大厅。加强福彩公益金的管理,规范福彩公益金的使用,组织市本级福彩公益金和省福彩公益金资助的考察、评审、申报和验收工作。
加强福利企业管理。加强福利企业的申报和年检工作,积极引导企业端正办厂方向,严格遵守各项税法规定和财务制度,保障残疾人的合法权益。
加强民间组织管理工作。在2004年调研试点的基础上,下大力气抓好农村专业经济协会、行业协会的培育发展和登记管理工作;做好民间组织的登记管理、年检和统计报表工作。
加强区划地名工作。一是依法实施行政区域界线管理,按时完成边界联检任务;二是结合九江实际,开展行政区划调研;三是加强地名管理,完善数据库建设,出版发行《九江市标准地名图》、《九江市行政区域图》。
加强救助管理工作。加强对流浪乞讨人员的救助管理和服务,继续争取各县(市)政府对救助管理工作的重视和支持,抓紧设立机构、落实人员编制和经费保障,努力实现全市县县建有救助站的目标。
加强婚姻登记工作。把好婚姻登记审查关,做好婚姻登记档案管理,全面实行婚姻登记网络化。
加强收养登记工作。严格坚持收养登记的各项规定,确保收养登记质量,及时做好收养登记情况的统计上报工作。
(三)着力加强民政系统的自身能力建设
自身建设是一个常讲常新的话题。民政干部职工的思想观念、精神境界和业务能力等直接关系到民政事业的兴衰成败,民政部门的工作条件、技术装备和物质手段等直接影响到民政工作的质量、效率和效益。因此,要着力加强民政系统的自身能力建设。
1.着力提高三个能力建设。一是提高学习能力。在网络化飞速发展的今天,新生事物层出不穷,不抓紧学习就会落伍。只有不断地学习,理论上才能成熟,思想上才能与时俱进,水平上才能不断提高,工作上才会得心应手。要树立学习新理念,解决好为什么学、学什么、怎么学的问题。要营造良好的学习氛围,倡导作学习型民政工作者,形成时时处处学习的环境。要建立学习新机制,坚持集中学习和个人自学相结合,建立学习的奖励机制、考核机制,将个人的学习情况纳入年终考评和干部的提拔、任用的考察范围。要学以致用,做到要学有所思、学有所用、学有所成,为民政工作提供精神动力和智力支持。二是提高工作能力。首先要学会主动工作,只有主动工作,才会去适应工作、思考工作、创新工作。其次要学会独立工作,民政工作纷繁复杂,这就要求民政工作者都要有独挡一面的工作能力。再次要学会创新工作,从政策理论、管理体制、运行机制到管理方式,都需要不断地创新,这样才能适应新形势的要求。三是提高适应社会发展的能力。发展是时代的主题,社会发展日新月异,民政的工作理念、工作方式、工作手段和工作内容也在不断地发生变化,适者生存,我们迫切需要提高民政队伍适应社会发展的能力。市局已建立开通了九江民政网,下步还要搭建局域网,推行无纸化办公和网上办公,逐步适应现代化的办公手段,与时俱进,不断增强适应社会发展的能力。
2.着力抓好机关建设。一是要开展创建“五型机关”活动,即创建学习型机关、服务型机关、创新型机关、法治型机关、廉洁型机关。二是制定切实可行的考评办法。对事业心强,工作扎实,有贡献的人予以奖励;对工作不实,作风漂浮的人要予以处罚,做到奖罚分明。
3.重点抓好直属单位的建设。新形势下直属单位面临许多新的机遇和挑战,直属单位的管理体制、运行机制与完善社会主义市场经济体制不相适应的问题仍然比较突出,服务质量不佳、工作效率不高、服务手段陈旧和管理机制不活等问题仍然存在。为此,要综合运用精神和物质激励,健全和创新各种管理制度,建立和完善能进能出的用人机制,逐步试行工人聘用制。同时,加强直属单位设备、设施等资源的科学管理和综合利用,解决好现有设施的持续利用和日常管理,拓宽使用渠道,提高使用效益。
4.认真依照行政许可法,改进民政工作方式。建立方便公民、法人或其它组织申请行政许可的程序制度;建立健全行政许可监督与责任制度,以便及时发现、纠正违法实施行政许可的行为。
主 办:九江市民政局  地址:九江市八里湖新区市民服务中心东附楼5楼C区  
工作时间:9:00-17:30  电话:0792-3908615  E-Mail:jjmzj@126.com
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