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九江市民政局2003年民主评议行风工作情况汇报

日期:2012/7/28 0:00:00来源:不详 阅读次数:0背景颜色:

 

为认真贯彻落实中纪委、省、市纪委会议及市委、市政府召开的“关于2003年市直单位经济发展环境评议评价工作会”精神和《九江市2003年民主评议行风工作实施意见》及省民政厅关于民政系统开展民主评议行风的通知精神,根据市整治办、纠风办的统一部署,我局从43开始,在全局机关和直属单位广泛开展民主评议行风活动。

    民主评议行风活动中,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设中心,结合民政工作特点,改进工作作风,增强服务意识,密切联系群众,在2001年被市评为行风评议优胜单位和优化经济发展环境先进单位的基础上,去年和今年加大了行风建设和纠风工作力度,切实解决人民群众普遍关注的问题,认真贯彻落实机关作风建设“三整治、三提高”实施方案,按照“一二三四”朝前奔的总体要求抓好各项工作落实,逐步建立、完善部门和行业廉政机制,树立廉洁、务实、高效的机关作风,努力形成一种“人人是形象,个个是环境”的良好氛围,有力地推动了民政工作的发展和民政队伍建设,受到民政服务对象和社会各界的一致好评。

    一、民政部门简介

    民政部门作为政府主管社会行政事务的职能部门,承担救灾救济、优抚安置、社会福利、地名区划、基层政权、社区建设、社会救助、婚姻登记、殡葬改革及农村养老保险、城乡居民最低生活保障、民间组织管理等20多项工作任务。具体说,根据2003年市直机关“三定”方案,市民政局内设10个职能科(),分别是:办公室、财审科、优抚科(含双拥)、复员退伍军人安置科(含军休安置)、救灾救济科、社会福利科、基层政权、社区建设科、社会事务科、区划地名科(含地名办)、民间组织管理科,另设有纪检组和机关党委。行政编制人员33人,公勤编3人,现有在编人员36人,机关人员少与民政工作量不断增多的矛盾显得愈来愈突出。局直属单位有12个,分别是:低保办、农保办、军干一所、军干二所、军供站、殡管处、社会救助站、社会福利院、民政招待所、募委办、民政工业公司、民泰房地产开发公司,这些直属单位多为“窗口”服务单位。因此,民政工作牵涉到社会方方面面,是党和政府密切联系群众的桥梁。

    二、主要工作情况

    今年来,我局坚持通过开展民主评议行风活动促进工作质量的提高,在提高工作质量过程中加强行风建设,较好地完成了上级赋予的各项工作任务。主要抓了以下几项工作:

    ()围绕市委、市政府的中心工作,进一步抓好优化经济发展环境工作

    为认真贯彻执行市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,我局在总结近几年做好经济发展环境工作成果的基础上,深入找差距、找问题、找薄弱环节,切实部署安排好“优化经济发展环境”的工作。

    一是领导挂帅,各负其责。局党组对经济发展环境工作十分重视,及时召开会议,成立了由局党组书记、局长王俯耕同志为组长,局党组成员、纪检组组长姚树友同志为副组长,机关有关科室负责人为成员的领导小组。实行分工负责制。要求各科室、各单位的一把手切实当好第一责任人,对那些工作敷衍了事的科室和下属单位,将追究主要负责人的责任。

    二是反复宣传,提高认识。结合民主评议行风活动,广泛宣传优化经济发展环境,搞好民主评议行风的目的意义。明确对那些因小失大损害民政形象,影响投资环境的人和事,发现一起严肃查处一起,决不姑息迁就。

    三是简化程序,兑现承诺。在计划经济时期,政府管理社会经济工作主要是靠行政审批的方式。随着社会主义市场经济体制的建立,过去的许多行政性审批已越来越不相适应,在一定程度上影响了投资环境,制约了经济的发展。我局的行政审批事项清理工作,在自查自清的基础上,经2001年第27次市政府常务会议讨论通过,共19项行政审批事项,保留12项,取消7项,并进行了公布。取消的项目是:1、审批农村退伍军人住房困难补助(下放基层)2、核准办理市直机关一性次抚恤金(下放基层,下步可能由各单位直接到财政办理)3、核准国内公民收养登记(下放基层)4、核准伤残军人落户(下放基层)5、核准出具优抚对象身份证明(下放基层)6、审核制造、销售丧葬用品(下放基层)7、审核利用社会资金建设殡葬设施(取消)。通过对行政审批项目的清理,简化了办事程序和手续,把应该放的彻底放开、放掉,应该管的真正管住、管好。今年初还到市办证大厅设立了办事窗口,进一步方便了服务对象。

    ()结合民政工作特点,认真开展民主评议行风活动

    一是领导重视,健全机构,坚持了常抓不懈。局党组对民主评议行风工作十分重视,多次召开局党组会,研究民主评议行风工作,形成了共识。一致认为能否搞好行风建设,不仅是这次评议能否过关的问题,而且直接关系到民政事业的前途与命运问题,要升华到讲政治的高度来认识和对待行风建设。为了有效开展民主评议行风工作,局在成立民主评议行风领导小组的基础上制订下发了《九江市民政局民主评议行风工作实施方案》,实行分工负责制,要求各部门、各单位的一把手切实当好民主评议行风工作的第一责任人,严格按照实施方案不折不扣地组织实施。

    二是深入动员,狠抓教育,提高了思想认识。44下午,局组织机关全体人员和直属单位负责人参加的民主评议行风工作动员大会,党组书记、局长王俯耕作动员报告,讲明了开展民主评议行风工作的目的、意义和要求,提出敞开胸怀听意见、俯首为民解忧愁是民政部门开展民主评议行风活动的根本目的和落脚点,要求做民政工作一定要树立群众观念,平民意识,要有同情心、怜悯心和慈爱心,要有爱岗敬业、勤政廉洁、吃苦耐劳、乐于奉献、开拓进取精神。要求每个民政工作者,心中每时每刻都应装着最可爱的人、关心最困难的人、帮助最可怜的人,积极为群众排忧解难。党组成员、纪检组组长姚树友在会上宣读了《九江市民政局民主评议行风工作实施方案》,对各个阶段的工作都提出了明确的要求,要求做到每个阶段开始前有提示,每个阶段中有检查指导,每个阶段结束时有小结讲评,从而有效地调动了大家参加民主评议行风的自觉性。会上,还学习了胡锦涛总书记有关讲话精神以及省委、省政府主要领导关于搞好民主评议行风工作的讲话;学习了市委、市政府主要领导关于搞好民主评议行风工作的讲话和《九江市2003年度民主评议行风工作实施意见》及省民政厅下发的《全省民政系统基层窗口单位开展行风建设争先创优活动的通知》等文件。519627929分别召开会议对局机关及直属单位全体干部职工进行了再动员,机关有关科室和基层“窗口”单位负责人就如何善始善终抓好行风建设进行了表态发言。通过动员学习,使大家提高了对搞好民主评议行风工作的思想认识,明白了民主评议行风的意义、方法步骤和注意的问题,进一步提高了参加行风评议的自觉性。

    三是勤求民隐,敞胸纳谏,倾听了万众呼声。在这次活动中,共发放宣传单2000余份,直接听取人民群众对民政系统行风建设的意见和建议10多条,解答100多名群众提出的疑难问题,深受群众好评。我局还先后向各级党委、政府、机关各有关部门、社会各界及民政工作对象共发放征求意见函1000余份。共收到意见和建议20多条。

    四是政务公开,服务社会,提高了办事效率。为切实转变民政部门职能,规范职业行为,提高办事效率,加强社会监督,确保公正廉洁,更好地履行全心全意为人民服务的宗旨,实践“三个代表”我们在全市民政系统全面推行“政务公开”。在局办公大楼的走廊里悬挂着各科室工作服务细则,明确了各科室的服务对象、服务内容与标准、服务程序与时限、监督约束措施、责任人及联系电话,使服务对象对办事程序一目了然。同时,还规定局机关科室、局直属单位的干部职工凡年度内被服务对象投诉两次以上(含两次),并违反纪律条款,情节严重、影响较大、受到党纪、政纪处分的不得评为先进科室(单位),主要领导年度考核不得评为优秀。经批评教育,不能在规定期限内改正或虽有改正仍达不到规定要求的,除对当事人进一步处理外,对主要领导诫勉谈话,并作为考核依据。为方便群众来访,及时解决群众困难,局定于每星期四为“局长接待日”,局党组成员轮流值班,几个月来共接待上访群众百余人次,当场解决实际问题10余件,被人们称之为一头系着党和政府,一头系着人民群众的“连心桥”。局下属工业公司一名职工置换身份问题,提出了许多疑难问题,值班局长能及时解答职工提出的问题,并顺利完成了置换身份,进入了社保系统,使他们的生活有了可靠的保障。实践证明,安排局长接待日,既密切了民政领导与人民群众的关系,又了解和掌握了各项民政政策贯彻执行情况,发现民政工作中存在的问题和不足,能及时加以纠正和改进,保证了民政事业的健康发展。

五是搞好结合,开展活动,增强了行风评议效果。为了增强行风评议效果,我们在开展行风评议中,注重在结合上下工夫。一是把行风评议与开展“牢记两个务必,做廉勤好公仆”党风廉政主题教育活动结合起来。从520日至830日集中100天时间,在全局党员干部中广泛开展“牢记两个务必,做廉勤好公仆”党风廉政主题教育活动,参加的党员干部228名,45名科级以上的干部参加了领导干部廉洁从政知识测试,总评优秀。通过开展这一活动,既加强了党员干部党风廉政建设,又带动和促进了行风建设。二是把行风评议与机关开展“三整治,三提高”结合起来。认真落实九江市机关作风建设首问负责制、行政不作为追究制、公文限时制,收到了较好的效果。三是把行风评议与民政系统基层窗口单位开展行风建设争先创优活动结合起来。在开展争先创优活动中搞好行风评议,通过搞好行风评议促进争先创优活动的开展。军休一所结合开展“改陋习、除弊端、讲文明、树新风”活动搞好行风建设,取得了九项新闻成果,其中一项成果上了《中国社会报》,一篇经验文章被省民政厅转发;军休二所在行风建设中开展喜庆生日祝寿到家、生活困难关怀到家、身患疾病探望到家、思想问题化解到家的活动,受到军休干部的一致好评。军休所被庐山区评为文明单位,被团市委授予“青年文明号”单位。
    六是坚持标准,自查自纠,树立了民政形象。局通过召开“班子”会、干部群众和民政工作对象座谈会、发放征求意见函、走村入户等方式进行“五查五看”,广泛征求社会各界意见,及时纠正存在的问题。不仅在局机关进行自查,而且在民政系统、直属“窗口”服务单位进行自查自纠。同时在各单位开展了“人人是形象,个个是环境”的大讨论,既教育了本人,也警示了大家。
    ()注重实效,狠抓工作落实

今年局提出了“二二一一”民政工作的总体思路,即抓好两大保障(灾民和困难群众生活、城市居民最低生活)、巩固两个亮点(社区建设、双拥优抚)、主攻一个突破口(福利彩票)、加快一项改革(殡葬改革),使民政工作在巩固中推进。

1、努力创新,积极探索农村社区建设新路子。

2002年浔阳区被命名全国社区建设示范区之后。对农村村落社区进行有益的探索,今年我局会同都昌县在该县20个自然村启动了农村村落社区建设,建立了“一会五站”(即:志愿者协会,协会下设社会互助救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站、公益事业服务站),有效维护了农村社会稳定,推动了农村公益事业发展,保障了困难群众的基本生活,营造了健康向上的文明新风,促进了基层组织和乡村干部作风转变,密切了党群、干群关系,昭示了农村基层社会管理工作新态势。村落社区建设受到省委、省政府和市委、市政府主要领导的高度重视,并分别作了重要批示,也引起了党和国家领导人以及专家学者的高度赞益,称赞:“村落社区建设是农村基层工作的一大壮举”。目前,村落社区建设发展势头方兴未艾,按照市委领导的指示,年内将在全市500个自然村开展村落社区建设。

在推进农村社区建设的同时,市局开展了以“农民贷款干部担保”为主的扶贫攻坚工作。去年,全市共有9579名干部,为11272户农民担保贷款4100万元,促进农民增收6943万元,户均增收6160元。今年又有11489名干部为12014户农户贷款4890万元,为发展农村的经济,促进共同富裕,营造了良好的氛围。通过社区建设,我市的城乡居民不出社区就可以得到各种服务和生活救助。

2、与时俱进,推进灾害救助体系建设。

98特大洪灾给了我们许多警示和经验,大灾过后,我们狠抓救灾救济工作的改革与创新,建立了救灾救济款专户管理制度,出台了《九江市救灾应急预案》。在市委、市政府的大力支持下,从去年开始,全力推进灾害紧急救助建设体系。一是建立灾害紧急救助机制;二是建立救灾物资储备制度。在机制建设方面,正在制订《九江市救灾应急预案设施细则》;在救灾物资储备制度建设上,采取以仓储建设为核心,以全社会参与为基础的物资筹措和储备模式。

农村特困群众社会救助工作是党和政府的一项“民心工程”已在我市取得喜人成果。根据国务院、民政部的有关指示精神,今年3月开始,在部分县(市、区)进行特困救助专题调研,反复论证。4月份省民政厅决定在九江市率先进行试点,我们结合以往农村定期定量救济和城市低保工作的实践经验,确定了“低标准起步,高标准要求,重在建立制度”的工作方法,通过“本人或村组提名,村民代表大会评议,张榜公布,乡镇把关,民政审批”的程序确定对象,确保特困群众得到真正的有效救助。如今已将11万余人纳入救助范围,占我市农业人口的3.2%。市委、市政府高度重视此项工作,成立了专门的工作领导小组,出台了《九江市完善和规范农村特困群众社会救助工作的意见》,市、县两级在财政经费十分困难的情况下,追加预算350万元用于此项工作。通过全市各级民政部门的精心组织和努力下,目前全市常年救助对象3万余人已领取到了一个季度的救助金,使农村特困群众的生产生活有了保障。
    3、夯实基础,再谱九江双拥新篇章。

98抗洪的胜利,是军民团结战天斗地的结果。市党政领导充分认识到拥军优属工作的重要性,主要领导多次批示,弘扬抗洪精神,不遗余力地做好双拥优抚工作。局领导机关也非常重视双拥工作。2000年我市在荣膺省级“三连冠”的基础上,首次跨入全国双拥模范城称号,今年的双拥工作得到了南京军区首长的充分肯定,已荣获省级“四连冠”,并已通过省级检查验收上报全国双拥“两连冠”。我们主要有这几个方面的做法:一是加强领导,健全机构。市委、市政府年年定目标,时时抓落实,将双拥创建工作列为九江在江西率先崛起的“一把手工程”。市、县两级建立健全了双拥领导机构,乡(镇、街办)和村(居)委会普遍建立了优抚服务机构,驻市部队基层连队成立了拥政爱民服务小组。二是国防教育长抓不懈,双拥氛围日趋浓厚。三年来,九江军分区和市直有关部门,编写国防教育教材20余万册,驻市部队为全市各大专院校和中学学生军训5万余人次,举办各种国防知识讲座3000余次。市各大宣传、新闻单位开辟双拥专栏。市政府投资5000万元,在长江城防堤45号闸口建成’98抗洪广场、事迹展览馆、纪念碑。以双拥为主题的各种文艺晚会、联欢会层出不穷。三是为部队办实事动真情。尽管我市财政十分困难,但是为驻市部队建设投入资金从不吝啬。三年来,市本级财政投入近4000万元。年年走访慰问部队,为部队官兵送去地方政府的关怀,为驻市部队生产、生活提供方便,落实军人优先优惠政策。全市57个旅游景点、市内公交车对军人全部实行免费。四是优抚安置重实效。三年来全市安置随军家属154人,安置率达100%286名军转干部全部安置在党政机关或最好的事业单位。对退役士兵的安置,采取指令性与自主择业、有偿转移相结合,使4079名城镇退役士兵得到妥善安置。在优抚政策上,建立了优抚补助标准自然增长机制,对2866名生活困难的抗美援朝老兵和志愿军烈属每年补助300600元。对生活特困的优抚对象每人每年给予200400元的生活优待,建立大病治疗基金;对重点优抚对象实行社会减免、财政补助和大病救助的医疗保障体系。全市农村义务兵家属优待金在1150元以上。

4、突破难点,殡葬改革步伐不断加快。

我市殡改工作经过几年的努力,取得了一定的成效。(1)建立了法规制度。96年市政府制定印发了《九江市殡葬工作10年发展规划》,市、县相继出台了殡葬管理有关规定。(2)加快了殡葬设施建设。全市加大了殡葬基础设施建设,市政府要求各县都要建有符合国家标准,项目齐全的等级火化殡仪馆。已建好火化殡仪馆6个,尚有3个正在建设中,建立公墓区10个。各殡葬单位加强管理,提高服务水平,火化率逐年上升,市城区火化率已达95%(3)加大了殡葬执法力度。为确保殡葬法规的贯彻落实,我市成立了殡葬管理执法队,建立举报中心,公布了举报电话,实行24小时值班,针对顶风游丧、私埋乱葬的现象,市殡葬执法队主动与市纪委、市公安等有关部门联系,联合进行了查处,并在新闻媒体上曝光,在社会上引起了强烈反响,基本杜绝了长期以来私埋乱葬陋习。

5、积极筹措,确保救助管理工作按时启动。

为做好救助准备工作,迎接《救助管理办法》81日正式实施,我们组织干部职工认真学习《救助管理办法》和《实施细则》,并对照文件逐条讲解。把原收容遣送站及时更名为“九江市救助管理站”,拆除了各种隔离性的铁栅栏,铁门铁窗,清除监所模式的痕迹,添置了救助所需的床、椅、桌、彩电等及其它生活用品,使之能基本适应救助工作要求。81日,市政府领导,财政、宣传、编办、公安、法制等有关部门领导都亲自到场为救助站揭牌。

81日起至918止,我们全市接待申请受理救助对象205人,安置接收符合救助对象的136人。对受助人员都进行登记造册,建档归案,区别不同情况进行救助,使其感受到政府的关爱和帮助。

对此,我们在做好救助的同时,积极协调有关部门做好救助站的机构编制的设置和财政预算争取工作。并向民政厅递交了《关于九江市辖区内救助管理站布局意见》,协助省编办、省民政厅联合对救助站机构布局和编制设置情况的调研,为上级决策提供了依据。

6、规范管理,低保工作深入民心。

根据省厅2003年工作要点和赣民字[2003]61号《关于转发民政部〈关于按照国务院要求进一步健全城市低保制度的通知〉的通知》精神,今年上半年我们集中精力进一步加强和完善了制度建设,先后完成了《九江市城市居民最低生活保障实施细则》(以下简称《实施细则》)、《九江市低保对象中特困家庭享受优惠办法意见》(以下简称《优惠办法》)和《低保对象家庭收入评估办法》(以下简称《评估办法》)的拟稿、征求意见和修改完善工作。《实施细则》已于515印发实施。

522经九江市人民政府第44次常务会议研究决定,九江市城区城市居民最低生活保障标准由104元提高到130元,从200371起执行。提标前市城区保障对象为12221户、35814人,占非农人口比例8.4%,月共需低保金105.12万元,月人均补助金仅为29.35元。到9月底提标结束后,市城区总保障对象为5171户、12959人,占非农人口比例仅为3.05%,下降了5.35个百分点。共取消不符合条件的保障对象705022855人,月支出保障金由105万元降至63.43万元,人均月补助金额由29.35元提高到48.95元,人均月净增补助金额19.60元,群众反映良好。为“规范管理,文明服务”在全市范围内设立低保举报电话16部,建立低保政策栏249块,设立举报信箱259个。同时,1017我局印发了《九江市城市居民最低生活保障工作档案规范管理实施方案》的通知。1026省低保处处长对我市低保工作给予了高度评价和充分肯定。

7、改进方法,福利彩票销售大见成效。

电脑福利彩票已由省民政厅直接负责销售。今年我市主要靠销售即开型福利彩票,由于上半年非典疫情的影响,不便于把人集中起来销售彩票。下半年募委办抓住有利时机,改进销售方法,变以前的实物兑奖为现在的现金兑奖,在此基础上广泛深入的搞好宣传,使许多的人民群众强化了爱心意识。截止1026全市已销售735万元,超额完成了111万元的任务。

8、科学部署,区划地名工作得到全面推进。

今年已按照国家民政部、省民政厅要求,我们引进外资70多万元,高标准的完成了城区道路标牌设置工作。目前标牌既能起到标志城区道路的作用,又亮化和美化了城市,成为市区一道亮丽的风景线。受到了上级的充分肯定和人民群众的一致好评。近期在市委、市政府的统一领导下,会同有关部门参与开发区管理范围的调整工作,抓紧推进了撤乡并镇和合并村委会工作,目前撤乡6个,合并村委会450个。

    三、几点体会

    ()要搞好行风建设,必须求是于民

    “上为党政分忧,下为百姓解愁”是民政工作的宗旨,局党组认为要围绕贯彻民政工作宗旨,实践“三个代表”抓好行风建设,具体抓什么?怎么抓?不能凭自己的感觉,而是要把对上负责与对下负责相统一,要做到这一点,很重要的一条就是要了解老百姓在想什么,需要什么,重在老百姓满意。要让我们的工作使老百姓满意,就必须求是于民。基于这一认识,我们在抓行风建设过程中,注意了敞开胸怀纳谏,倾听万众呼声。在开展民主评议行风活动之前,局领导带工作组到各县(市、区)和各直属单位了解民政系统干部职工及民政工作对象对局领导机关行风建设的意见,在此基础上制订了《九江市民政局民主评议行风活动实施方案》。在开展行风评议活动中,局主要领导带工作组到市委、市政府、市人大、市政协、市纪委、市直各兄弟单位广泛征求行风建设的意见。还向民政系统、社会各界发放“征求意见函”,通过多种形式、多种渠道征求意见,使我局开展行风评议活动增强了针对性。

    ()要搞好行风建设,必须为民办事

    我们党的宗旨,最终要落实到代表最广大人民群众的根本利益上。民政部门的工作就是服务性工作,要服务于优抚对象、五保对象、低保对象、每年因自然灾害造成的灾民群众等,民政部门开展的民主评议行风工作,很重要的一条就是要看有没有为群众办好事、办实事。局直属社会福利院的一位现年73岁的涂巧云婆婆,前年进院时推着氧气瓶,其子女告知说母亲每34天要吸一瓶氧,长年卧床,气喘难眠,门窗不能关,房间不能出。经过工作人员的精心护理和治疗,如今不仅病情稳定,34个月才吸一瓶氧气,而且还能下楼散步,或者到附近街上采购商品。其家人为之高兴。连医院曾为她看病的大夫都说:“真是个奇迹,不可思议”。涂婆婆逢人便夸“院领导工作有方,工作人员服务热情,医术高明”。代养老人查维国,患中风病后,体弱多病奄奄一息,生活不能自理,工作人员象呵护婴儿一样护理他,给他喂饭、擦洗、梳头、治病,按摩患肢用轮椅推他散步,使他奇迹般地恢复健康,其家里亲人非常感激。并向福利院送了一面“敬老之家,胜似亲人”的大锦旗。在5月份预防非典期间,军休一所投入1万多元资金为老干部发放中药、补品和消毒药,为防病起到重要作用,受到老干部的高度评价。军干二所一位从第二军医大学病退的干部周时洪同志,在移交地方过程中,二医大未按部队军官住房补助标准发放给他住房补助金,他多次与二医大交涉未果,最后打算上告到中央军委。为此,市军休办和军干二所多次打电话与二医大和华东地区办事处交涉,如今这个问题已经得到解决。老周同志很受感动,由衷地说:你们是实实在在为百姓服务,为百姓办好事,我再也不会上告了。6月底,军休二所老干部李祥生凌晨2点钟发急性阑尾炎,家属打电话给工作人员陈仁吉,陈以最快的速度赶到老干部家中,及时将其送到医院,因抢救及时,使病情得到控制,老干部及家属十分感激。20035月,5727厂的一丧户为母亲办理丧事。当其母亲的遗体进入火化炉后,其子女立即找到火化车间司炉工代梅英、徐正荣等同志。称其母亲的金耳环,金戒指随遗体进入了火化炉,能否帮忙查找。代梅英等同志说你放心,我们会尽力想办法的,等到遗体火化完毕,代梅英同志冒着炉膛800多度的高温,认真、仔细地查找,浑身上下汗水湿透,终于将一幅金耳环,一只金戒指找到。立即送给丧户。此刻,丧户万分感动,下跪感谢,并送上200元人民币给代梅英,代梅英坚决拒收。说:“这是我们应该做的,我们的工作就是全心全意为丧户服务。”

    ()要搞好行风建设,必须依法行政

民政工作内容庞杂、项目繁多,具有多元性的特点,每一项业务都有其各自的政策法规。因此,要搞好民政部门的行风建设,依法行政是关键。我局坚持把依法行政同政务公开相结合、同规范服务相结合、同落实政策相结合,改变过去开展工作凭经验,办事凭长官意志的随意性做法,树立了民政部门的良好形象。民政工业公司个别职工在改制期间为了退休多拿一点工资,向局领导、局机关提出了一些不合理的要求,局领导和机关干部一方面坚持原则,一方面多次耐心细致地做了思想工作。通过动之以情、晓之以理地做工作,使职工改制工作顺利完成。凡是来局机关办事的对象都能得到优质服务。今年来没有接到工作人员服务不周的投诉。

四、存在的问题及原因

近年来,特别是2001年我们民政局获得民主评议行风优胜单位和优化经济发展环境先进单位以来,民政部门在履行职能方面总的来说是做得比较好的,成绩是比较明显的,为促进我市的经济建设起到了积极的作用。但也存在一些不足,主要表现在:

    1、少数局直属“窗口”单位服务质量不够高,主动性不够,个别工作人员有时服务态度不够好,公开向社会承诺的事情有的兑现不够及时。

    2、局机关个别科室工作人员,接待上访群众热情不够高,对上访群众提出的问题解释不够耐心,说理不够充分。

    存在上述问题的原因:一是树立全心全意为人民服务的思想不够牢,服务意识不够强;二是有的对做好本职工作与九江经济发展的关系认识不足,没有站在优化经济发展环境的高度认识做好本职工作的重要性,没有树立全局观念,没有跳出民政看民政;跳出九江民政看民政;三是规章制度落实不够好,监督不够。

    五、下一步打算

    今年我局在优化经济发展环境,积极开展行风评议活动,虽然做了大量的工作,也取得了一些成效,但距市委、市政府的要求和行业管理标准还有一些差距,针对存在的问题,我局打算从以下几个方面努力:

    1、大力加强干部职工思想道德教育,进一步强化“人人是环境,个个是形象”的意识。

    2、深入开展“政务公开、服务社会”活动。在“全心全意”上下功夫,做到“真心、全心、恒心”为民政对象服务,为社会服务;完善“公开、规范、便民、利民、高效、监督”的运作机制,提高办事效率。

    3、努力改进工作作风,主动为基层群众排忧解难。

4、要系统抓好行风建设。要把行风评议活动转化为抓好行风建设的一项经常性工作,常抓不懈。做到凡涉及全市民政系统行风方面的问题,有举报就有查处,有查处就有结果,做到事事有着落,件件有回音,决不打“白条”。

 

 

 

                                       二〇〇三年十月二十八日

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